英国推出“凭贡献定居”新政 外籍工人申请永居等候期延至10年

【欧洲时报11月3日编译】英国政府2日公布了全新的“凭贡献定居机制”（earned settlement model），使得许多外籍工人申请永居的等候年限直接翻倍。

欧洲新闻台（Euronews）报道，英国首相伯纳姆表示，脱欧之后，英国移民问题已然“失控”。“内政大臣正在着手解决这一难题，她得到了我的全力支持。”

内政大臣马哈茂德证实，大部分外籍工人获取无限期居留许可（ILR，俗称“永居”）的等候年限将由5年上调至10年。持有无限期居留许可的人，有资格在英国无限期居住、工作与求学。

工党政府表示，高收入人群可在“3年内”申请定居；年收入高于50271英镑（约合60200欧元）的人群，以及部分公共服务从业者，包括医生、护士、教师，仍维持5年等候年限。

由于工会以及工党内部部分人士对收紧定居政策表达了强烈反对，马哈茂德宣布护工群体享有豁免。

马哈茂德在议会表示，按照签证要求、在社会护理部门就职且年收入达到25000英镑（约合29900欧元）的从业者，仍可沿用原有的5年等候年限。

她称，修订后的政策是对那些“努力工作，并在国家需要时响应号召”从业者所做服务的认可。

这项政策出台前，英国政府开展了公众征询，收到20多万份反馈。政府表示，征询意见里，不少人对其公平性、复杂性，以及对已在英定居人员所造成的影响表达了担忧；但也有不少意见支持建立一套更看重个人贡献、融入程度与合规记录的定居规则。

英国政府指出，此项新规的核心原则是“定居资格应当凭贡献获取，而非仅靠熬时间自动获得”。

根据新规，被发现存在违反移民法规行为的人，定居资格等候期限将延长至20年。

英国政府补充说，任何经由小船偷渡或其他秘密途径入境的人员，将面临额外叠加的10年等候期，最长可能需要等待30年才有资格申请定居。而经正规渠道入境的难民，仍可在居留满5年后申请定居。

据透露，新规将于明年正式生效，已取得永居身份的人不受影响。

此番政策出台之际，包括奈杰尔·法拉奇领导的英国改革党在内，英国右翼势力在移民问题上对政府施压不断。英国改革党承诺，一旦上台，其将废除无限期居留许可制度，改为引入“5年期可续签工作签证”机制。