英国新规拟打击公交上扰民行为 外放音乐最高罚100英镑

【欧洲时报10月19日刘编译】英国计划出台新规，打击公共交通上的反社会行为，在公交车上大声外放音乐的乘客最高可被处以100英镑罚款。

英国BBC报道，拟议新规同样针对乱扔垃圾、车内吸电子烟以及恐吓滋事等不当行为，旨在改善公共交通出行体验。

“我们都有这样的乘车经历，有人用手机外放音乐或视频。这种行为令人烦躁，会瞬间毁掉一段旅途。”英国首相伯纳姆表示。

这种扰民现象有不少叫法，比如“loudcasting”或“sodcasting”。近年来，英国通信管理局（Ofcom）、调研公司YouGov以及伦敦交通局（TfL）都发布过民调，显示绝大多数人都反感这类行为。

根据新规，被要求停止扰民行为却拒不配合的人可能被赶下车，或被处以高达1000英镑的罚款。

英国交通大臣亚历山大表示，行为的微小改变就能极大改善公共交通的乘车体验。

根据拟议新规，地方当局将获得新的执法权限，包括对公交车上的违规人员开具罚单。

英国政府表示，已向地方当局发布了新权限相关指南，以帮助打击公交车上的反社会行为。新权限还允许地方当局增设公交车相关规定，但仍需交通大臣审批通过。违规者将面临最高100英镑的定额罚款。

英国政府明确，公交车司机不承担新规执法工作，而是由交通安全员与警方等有授权人员处置相关事件。

此外，英国还将发起全国性宣传活动，提醒乘客“共享车厢，勿扰他人”，为公众营造更好的乘车环境。该活动将在运营商官网、社交媒体以及车厢内展开。英国政府称，此举将结束目前不同运营商之间标准不一的情况，在整个铁路网络中传递清晰、一致的信息。

英国铁路、海事和运输工会（TSSA）秘书长玛丽亚姆·埃斯拉姆杜斯特认为，打击公共交通上的反社会行为是朝着正确方向迈出的一步。但她补充说，政府还需尽早解决乘客与交通从业者面临的暴力、威胁与辱骂等问题。“增加英国交通警察方面的预算，对于保护民众、处置事件，并将暴力违法者绳之以法至关重要。”她说。

来自公益组织Campaign for Better Transport的迈克尔·所罗门·威廉姆斯表示，反社会行为会严重劝退公众使用公共交通，尤其对有特殊出行需求的群体影响显著。同时，他对政策执行的可行性提出质疑，比如公共交通场景下如何调动地方警力，尤其公交线路一般不会部署英国交通警察。

影子交通大臣理查德·霍尔登议员则称，乘客和铁路工作人员面临更严峻的问题。工党执政期间，针对铁路工作人员的袭击案件增长了68%，相关起诉数量却大幅下滑。

独立监管机构Transport Focus则称，其6月发布的调研显示，人身安全和安保服务已成为乘客信任铁路出行的核心。该组织政策与研究主管亚历克斯·坎贝尔说，40%的乘客表示，反社会行为让他们在出行时感到不安，因而打击扰民行为有助于改善出行体验，让更多人选择公共交通。