COP17历经磋商达成两项协议 推动“昆蒙框架”提速落地

【欧洲时报10月31日编译】10月30日，近200个国家在联合国生物多样性大会上通过两项协议，旨在推动全球重新走上正轨，力争到2030年遏制自然环境持续遭到破坏的趋势。

力推“昆蒙框架”落地

综合法国24新闻台、法国新闻广播电台（franceinfo）、法新社报道，在亚美尼亚首都埃里温举行的第17次《生物多样性公约》缔约方大会（COP17）上，经过两周紧张谈判，代表们在会议延期后最终通过了相关重要文件。

通过的第一份文件旨在对2022年通过的《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》进行一次“全球审查”。该框架被视为生物多样性领域的《巴黎协定》，设定了到2030年需要实现的23项目标，包括保护全球30%的陆地和海洋、治理污染以及修复退化生态系统等。然而，目前几乎所有目标的落实进度均已滞后。COP17通过的文件旨在推动各国重新回到既定目标的实施轨道上。

此前公布的一份COP17协议草案呼吁各国“加快”行动，确保相关国际协议继续发挥作用，并强调必须“采取更多措施”，从根源上解决自然环境遭到破坏的问题。

在资金问题上存在分歧

通过的第二份文件涉及资金问题。谁应当为实现2030年生物多样性保护资金目标承担费用？在能源危机持续、乌克兰和中东地区冲突不断的背景下，各国公共财政承压，使这一问题尤为敏感。

欧盟带头推动一项提议，要求富裕新兴经济体参与全球生物多样性保护资金筹措。这一问题也是COP17会议上的争议焦点之一。

30日早些时候流传的另一份协议草案提出，邀请不在发达国家捐助方名单中的国家自愿加入这一捐助群体，这也被视为妥协即将达成的一个信号。

为了修复退化生态系统、拯救濒危物种，并保护森林、湿地及其他重要自然栖息地，全球每年还需要在现有投入基础上额外增加约7000亿美元资金。

法国生态转型部长莫妮克·巴尔比（Monique Barbut）在向法新社提供的一份声明中表示：“扩大捐助国范围的讨论正在取得进展，未来还需要继续推进。”

谈判期间，各国围绕改革补贴制度及其他激励措施展开争论。这些政策可能助长对自然环境有害的活动，包括化石燃料开采、集约化农业和过度捕捞等。

科学研究遭遇质疑

各国还围绕重要科学报告发生争执。少数国家被指阻挠相关工作，拒绝接受联合国支持的生物多样性机构发布的基准性科学研究成果。巴尔比对此表示：“针对科学的攻击让我深感困扰。”

本周，约70名部长参与谈判，试图推动磋商取得进展。与此同时，原住民领袖和民间社会活动人士也呼吁各国采取更加紧迫的行动。