秘鲁私人经济特区实施仍待完善配套规则

秘鲁《商报》10月28日报道，秘鲁外贸和旅游部长巴伦西亚在向国会经济委员会介绍私人经济特区（ZEEP）推进情况时表示，目前尚未与有意运营特区的企业展开直接谈判，主要原因是实施所需的规范、税收和运营指引仍有待完善。尽管已有部分代表提出具体问题，但政府仍需完成前期工作，之后才能正式开展特区招商。

目前，秘鲁已通过相关法律及一般实施条例，但秘鲁经济和财政部仍需完成并发布具体的税收和海关配套规定。在这些规则明确之前，秘鲁私人投资促进署和秘鲁出口与旅游促进委员会难以在投资者充分了解税收条件的基础上开展国际推广。此外，外贸单一窗口与国家海关和税务监管局之间的信息系统整合及互操作性也有待完成。

配套制度和运营条件完善后，每个私人经济特区还须履行四阶段设立程序，包括提交专项法案并经众议院和参议院审议、参加公开招标，以及满足基础设施和投资要求，其中包括占地至少90公顷及达到最低投资门槛。巴伦西亚指出，哥斯达黎加、哥伦比亚和乌拉圭等国的自由贸易区所创造的竞争力和累计收入价值约为投入的2至7倍。秘鲁希望借此吸引尚未在本国开展业务的国际产业投资，创造优质就业，利用本地资源和原材料扩大生产，并推动出口产品向更高附加值方向多元化。