法国一市长称马克龙将毒品买卖纳入GDP核算,真相如何?
在计算国内生产总值时,法国是否将毒品买卖这样的非法活动纳入其中?格勒诺布尔市长埃里克·皮奥莱(Éric Piolle)的答案是肯定的,这是他在28日上午在法国新闻广播电台(Franceinfo)上提出的论点。他随后回归支持大麻合法化的立场,并借此机会谴责政府的虚伪,因为政府将贩毒纳入了国家财富的计算。
法国电视一台报道,自2018年以来,法国确实已将毒品消费“纳入国民经济核算”,这是法国国家统计局(INSEE)为与欧洲其国家的做法保持一致而做出的决定。
“(法国总统)马克龙将毒品消费纳入了国内生产总值,”皮奥莱讽刺道:“这很好,我们正以压制的方式打击某些东西,但这也是经济增长的一部分。”根据INSEE的定义,国内生产总值用于评估一个国家的经济活动,“提供了生产系统每年创造的新财富的衡量标准,并可进行国际比较”。
自2018年起,贩毒——而不仅仅是毒品消费——被纳入国内生产总值的计算。然而,这并不是法国总统的决定,而是由完全独立运作的INSEE做出的。当时,内政部在回答一位参议员的书面提问时强调,“政府只能承认INSEE的选择”。这个要求最初是由欧洲统计局(Eurostat)提出的,目的是协调欧洲的数据,因为大多数国家已经将与毒品有关的收入计入国民财富。根据一份新闻稿,法国发现自己处于“少数”地位,因此决定“与其他欧洲国家的做法保持一致”。
INSEE提出了几个理由来证明此举的合理性。首先是“一项交易的合法或非法、报告或未报告的性质并不能成为不在国民账户中加以说明的可接受的理由”。自2005年以来,烟草走私就是这样被纳入国内生产总值的。其次,对于吸毒者来说,同意(原则)似乎得到了尊重。这与卖淫形成鲜明对比,正是由于这个原因,卖淫没有被纳入国内生产总值。
那么,如何估算这些收入呢?从本质上讲,贩毒是一个非法市场,因此很难量化。为了评估贩毒成本及其对国家财富的影响,INSEE借鉴了打击毒品和预防成瘾行为跨部门工作组(MILDECA)和国家安全与司法高级研究所(INHESJ)的工作成果。2016年,前者委托后者编写一份关于法国毒品相关利润估算的报告。
根据随后的报告,2010年的毒品销售额估计在“15亿至32亿欧元之间,首选估计值为23亿欧元”。通过将这些数字调整到2014年,INSEE得出了更高的数字,即每年27亿欧元。
这些数字相对陈旧,需要更新,但根据INSEE的计算,如果将其计入国民财富,将导致国内生产总值增加0.1个百分点。